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在我国的基层公务员群体中,近年来职级并行政策引发了广泛关注。
这一政策的出台,本意是为了打破公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高的瓶颈,旨在激发基层公务员的工作积极性,提高他们的待遇,从而留住人才。
然而,现实情况却让许多人感到困惑,尤其是那些身处体制内的人,他们对此有着深深的感同身受,今天扫地僧就跟大家讲讲个人的一些看法,仅供参考。
首先,职级并行的初衷是为了解决那些无法提拔为领导职务的公务员在晋升和薪酬待遇方面的困扰,以此调动他们的工作积极性。
但在实际应用中,这一政策在基层的实施效果并不理想。
一方面,基层职位和职级都受到了限制;另一方面,职级晋升中的大部分机会都被领导层占据。
这意味着,对于普通公务员来说,实际的职级晋升机会相当有限。
更为严重的是,对于那些没有关系的普通公务员,晋升几乎成为一条遥不可及的道路。
这种情况导致了恶性循环,让那些年轻、有潜力的公务员难以崭露头角。
回望 2015 年的相关政策,当时的政策规定基层公务员科员干满 12 年,可享受副科级待遇,干满 15 年可享受正科级待遇。
这个普惠性规定在实践中达到了预期的效果,得到了广大基层干部的广泛认同。
毕竟,只要工作年限到了,好好干,还是能“熬”出来的。这种规定给了公务员希望和激励,基本上到了年限就可以提升待遇,皆大欢喜嘛。
然而,这种情况在 2019 年《职务与职级并行规定》的出台后发生了改变。
这个规定在刚开始的时候,让许多乡镇干部欢欣雀跃,特别是那些晋升无望的“草根式”干部,“老黄牛式”干部。然而,实践中却给许多人当头一棒。
诚然应了那句话,希望越大,失望越大!
首先,设立了 60% 的晋升红线,这意味着四级主任科员不得超过总人数的 60%,将众多等待晋升的公务员被拒之门外。
职级并行反而起到给领导锦上添花的作用。职级的提升的对象基本都是现任领导,这让那些期待通过努力工作获得晋升的公务员感到深深的失望。
基层把大量的职级并行指标给了实职干部,让临退的没有职务的干部感到很失落,他们觉得自己的价值没有得到应有的认可,从而失去了站好最后一班岗的责任心。
这个变化对等待晋升的人来说是一次巨大的打击。他们不仅要面对职位和职级的双重限制,还要应对竞争激烈的局面。
更为糟糕的是,评价和晋升的条件缺乏透明度,这让整个晋升过程充满了不确定性和不公平性。
尤其对那些老实巴交、不擅于拉关系的公务员来说,他们很难在竞争激烈的环境中脱颖而出。
这导致了一种不公平的现象,即职级晋升不仅仅依赖于个人的能力和工作表现,还受到了关系网的影响。
这种现象让我们不禁要问,职级并行的初衷是为了让更多人有机会晋升,为什么在实际应用中却变得如此不公平?
当前的职级并行政策,不仅不能激发基层公务员的干事热情,反而会给他们浇上一盆冷水,让他们的心都彻底凉了。
或许,应该明确规定同一人不能同时享受领导职务和职级。
既然给不了实际职务,那起码给个职级,这样面子和工资都有了,老黄牛也算是聊以欣慰,不至于彻底凉了心!
只有这样,我们才能让职级并行政策真正发挥出应有的作用,激发基层干部的工作热情。